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台媒调查发现，即便台湾政府尚未允许在线博彩产业，但过去3年，大陆、香港、新加坡等资本前仆后继到台，以游戏设计、文字客服等名义设立公司，拿出高于市价2～5成的薪资，向30岁以下年轻人招手；在台湾低薪环境下，已有3万名年轻工作者投入这个争议和充满投机的行业。这些博彩公司是如何登陆台湾，又怎么吸收、吸引人才？

不少年轻人更扛着胆识成为南漂移工，前赴菲律宾与柬埔寨「吃菠菜」（菠菜音似「博彩」）。他们怎么进入、怎么陷入？又如何看待自己的来时路和未来路？

行业的超高风险和高利润，已掀起岛内人才转移的风暴。透过网络，远程服务大量的大陆赌客，对这群低调的工程师、设计师、文字客服而言，是机会还是风险？

亘古不变的赌性，如今透过台湾的人力人才，支撑起看不见的亚洲在线博彩帝国，台湾政府却互踢皮球，不去正视这个隐藏在房间里的巨象。

连日来，哈尔滨市公安局呼兰分局紧盯涉卡违法犯罪行为，持续加大打击力度，挤压电信网络诈骗犯罪生存空间，近日，呼兰分局刑侦大队在接到线索后迅速部署，连续抓获三名涉卡犯罪嫌疑人，累计涉案流水高达900余万元。

越南政府15日宣布，自当日起对国际游客重新开放边境，全面恢复国际旅游活动。

在台湾，客服、电销、软件工程师、网页设计师⋯⋯看似正常的征人启事，却夹带着低门坎与高薪资，以模糊、低调、暧昧的面貌，掩饰着在线博彩跨国产业隐隐掀起的狂潮。在台湾政府雷达尚未启动前，上万的台湾年轻人，会成为扩张博彩版图赚快钱最有利的棋子；他们一路奔跑网上棋牌游戏，却没发现自己在触法边缘的钢索上狂奔。

踏着雨水快步前进，台湾女孩迪伦（化名）的脚步比以往轻松了许多，今天是她到职半年的纪念日，也是她升为组长的日子。

这是迪伦的第一份工作，公司座落在内湖科学园区，就在捷运站旁。大学信息科系多念了几年的她，在人力资源网站上的履历没得到太多公司青睐，唯一找她面试的，是几间「在线文字客服」公司；网站上清一色写着「不需任何相关经验，起薪4万元（新台币，下同）、年薪保障13个月、每季有奖金和补贴」。

对中段私校毕业的她来说，第一份工作能领到近60万元的年薪，自然有很强的诱因，毕竟相较于行政院主计总处公布的工业及服务业受雇员工（每月）薪资中位数：47万元。她的薪水已经胜过半数台湾劳工。

虽然薪资优渥，但面试过程中，迪伦心底却跳出不少疑问。当初照着人力公司提供的信息按图索骥，她到了A公司面试；顺利通过后，她转往类似住家的公寓里进行培训，结训后却是被派到B公司上班。A、B两家公司不仅名称不同、地点不同，表面上也看不出任何关系。

「曲折离奇吧？」迪伦说。

拿出至少1.2倍的薪资条件，神秘招揽新鲜人

进入博彩产业的员工，上班时间都要缴交个人手机

试用期间，迪伦开始正式担任文字客服，却发现自己用的全是简体中文，回答的都是赌博术语，「提现、交易、充值」。她这才发现公司原来在经营在线博彩，服务的全是大陆赌客。为了达成绩效，她在短时间内熟记大陆惯用语汇，一边在远程调阅赌客们的交易凭证，一边在时限内响应赌客关于「流水」的问题。

半年内，公司业绩蒸蒸日上，她的客服同事从个位数一下扩大到30、40人，迪伦自己也被升为小组长，负责照管客服部门。据她估计，公司内24小时照三班轮的客服，每天至少要处理4千条以上的讯息，而赌客加值的「流水」，每日最少也有数十万人民币。

「一开始上线，公司（向我们）保证金流不在台湾，那现在做的事会不会违法？」随着工作一帆风顺，迪伦的话语里却渐渐掺出不安与无奈。她说公司运作像一团迷露，一切神秘：包括上班时得交出手机、任何时刻都不准向客户透露自己是台湾人、社群软件里的「微信专员」、「支付宝专员」、「技术人员」，都是一群未曾谋面的「同事」；甚至薪资单上的公司名称，没几个月就会换过一次，一会儿是XX数字有限公司，下一次又是XX科技公司。

「还有，我们的办公室内没有任何纸本，数据全都储存云端，严禁泄密，违者开除，」她描述道。

对复杂又精细的公司运作，主管们向来讳莫如深，让迪伦一知半解，但像她这样的年轻工作者，过去几年正快速地被招聘进入在线博彩产业。在凤凰花开的6月，征才网站上的斗大文字正在向他们招手：

「知名娱乐集团征才 经历与学历不拘」 「高福利」、「高薪急招」、「对英语不作要求」 「年终奖金＋绩效奖金＋值班津贴＋每日车餐补贴」 「月薪 40,000元至60,000元」 「工作内容：向客户提供电话及文字服务，解答疑问、高效的处理投诉」

薪资待遇至少是一般的1.2倍，让欠缺工作经验、不论公立或私立大学毕业的年轻人趋之若鹜，纷纷投入博彩业的客服单位；而另一个快速转进这个业界的，还有台湾最引以为傲的软件工程产业。

来自人资界的观察：软件工程师大位移

从招聘讯息到工作现场，都披上隐晦外衣的博彩公司

我们带着对在线博彩产业快速扩张的好奇，与台湾最大的人力银行──104人力银行进行访谈。104猎才招聘暨人才经营事业群资深副总晋丽明，这位在人力资源界打滚二十多年的沙场老将，诉说了他在过去一段时间所看到的巨变。

晋丽明说，104的业务四部专门负责软件人才招聘，而过去3年，光是博彩单一产业对业务四部的营收占比，就从早期的十分之一，一下跃升到四分之一。

104人力银行猎才顾问处经理刘俊鸿负责的就是营业四部，谈起在线博彩产业的客户，他与晋丽明两人感受同样强烈深刻。晋丽明形容：「许多来拜访（要我们协助）征才的大陆老板都十分低调，资金不知道从哪里来，名片上的名字根本不是真的，或根本不会拿出名片给你，更不会留下数据或纪录。」

刘俊鸿接着说，「像我们谈业务的过程中，曾有一位30多岁的年轻大陆业主，拿着几十万元的现金摆在桌上，一次提出6间公司请我们帮忙征才。谈生意的过程中，大陆业主绝不会砍价，强调能快速筹组上线作战的团队最重要。」

站在人力资源界的前端，他们目睹这个投机且无法律规范的产业正急速长大，行业的超高利润，更已掀起岛内人才转移的风暴。

晋丽明表示，大概从2016年开始，博彩公司便开出薪资行情1.3到1.5倍的待遇，让不少半导体、IC设计、游戏公司的工程师转任，「就连帮忙征才的104内部工程师也被挖角。」工程师们负起该产业最重要的产品开发、网站维护、资安设定。刘俊鸿估计，目前博彩业的软件工程师就有1万多名，若再加上文字客服，整体从业人数至少2到3万人。

对于目前台湾到底有多少人投入在线博彩产业，这两年才成立的「国际博彩用品暨服务协会」首任理事长、律师杨明勋接受访问时，甚至信心满满地说，3万人只是保守估计，业者评估人数早已突破10万（注）。

看不见的博彩帝国在台成形

根据记者调查和走访，这些年快速膨胀的在线博彩公司主要被包装成「文字客服」和「软件研发」两项服务；它们多半丛聚在台北内湖科学园区内，那里因此被业内的人戏称为「博彩一条街」。

对于博彩公司的实际样貌，刘俊鸿受访时避谈客户信息，但他强调，不论在商办或住宅区里的博彩公司，外观上皆难以辨识，内部装满OA办公家具与隔板，没有纸本文件，一切数据只在在线流通。

除了内科，这个产业也早已多点开花，从新北市板桥、新店，到台中市西屯、嘉义市和高雄市，甚至连101大楼里也有它们的踪迹。我们接触的数家博彩公司员工和主管，多半不挂名牌、也没有名片，出入低调，与人相约总是挑选数百公尺外的咖啡店。但和他们在店里待上一下午，隔壁桌谈话内容不乏博彩相关的切切私语。

大量的台湾人才撑起了一个面向大陆赌客的「博彩帝国」。究竟在这个日进斗金、每天涌入数百万人民币「流水」的帝国里，台湾人才扮演什么角色？又为什么台湾会成为博彩帝国的枢纽？

逐渐崛起的大陆市场是最大关键。

由于大陆政府明令禁赌，法律归属于严格的「属人主义」（编按：即无论人在何处，只要赌博就是违法）。但在经济实力与网速飞快成长下，大陆赌客们的欲望不减，过往到拉斯维加斯、澳门、新加坡等实体赌场的下注，开始转向方便的网络投注。在线博彩产业的发展，成了各方金主们觊觎的大饼。

千禧年间，菲律宾以特区方式允许博彩发展、发放合法牌照，狭带雄厚资金的投资者们全力前进，将赌场里的推广、营销、机台甚至营运等风险性最高的业务全数移植至此。彻底突破地区限制后，他们更砸下数百万美金取得博彩牌照，租地买房，从各地引进劳工，落地菲国执行业务。

方便的在线机制，则让大陆赌客们只要连上遥远一端的IP网址、注册账户并透过第三方支付汇款后，就能在扑克、轮盘、吃角子老虎、赛车、球赛间下注；他们甚至可以透过视讯与穿着清凉的兔女郎荷官对赌。年轻的女荷官过往多半是菲律宾女孩，近几年则多了台湾和日本面孔。

手握亿万「流水」的低调大陆老板们

在这群广大的投资者中，大陆老板是主力。

谈起这些低调且口袋深不见底的幕后金主，受访者们表示，金主多半是大陆人，或「国籍不同」的大陆人，祖籍或背景则以福建省最多。

「我认识的老板里，半数以上出身福建省安溪，他们多半十多岁就外出打工，赚了钱后攀上博彩这个高台，便『携家带眷』一起打拼；公司里的叔叔、阿姨、表哥、表妹分别在不同位置任职，方便集中管理，彼此也因血缘而互信。另一批老板则是是百度、阿里巴巴及腾讯等出身的信息人员，因投资实体赌场而致富，」一位在业界浸润许久的高管解释。

无论土财主或是科技人，这些大陆老板们在短期内迅速复制出数以百计的在线博彩网站，大量吸取数十亿的人民币作为「流水」，累积雄厚本钱。不少老板经常贿赂菲律宾官员、同时经营情色产业或涉足房产炒作，非法资金跨国流窜。

为了打击不法，2017年大陆公安开始与菲律宾政府合作，甚至直接派公安进驻马尼拉。大陆官媒《新华网》报导，2017年到2018年年中，大陆公安已破获超过7,000起跨境赌博案件、查扣涉赌资金110亿人民币。大陆公安部则指称，跨境网络赌博是「危害经济金融安全，损害国家形象和社会稳定的犯罪」。

去年（2018），北京《新京报》更揭露上千名大陆年轻人被大陆当地的中介以高薪诱至马尼拉，在没有证照的赌场里如奴隶般工作，他们的护照被雇主没收、签下不合理的工作合约。大陆驻马尼拉代表处甚至向其国民提出前往菲国工作的注意警告。

高CP值换来的「菲国圆梦」真相

菲律宾马尼拉，在当地博彩产业工作的大陆人，下班后得集体搭乘巴士回宿舍

在大陆政策的紧缩下，台湾也受到牵动。

原本在菲律宾任用的大陆劳工因为犯法风险高，薪资涨幅也大，跨国籍的大陆裔老板于是开始换血，便宜的台湾劳工取代了大陆劳工。

此外，台湾人「温软」的口条和服务，加上不高的薪资也受到大陆老板们的欢迎。从文字客服开始做起、投身博彩业9年的TOM（化名）指出，大部分台湾人中、英文都通，薪资需求却不高，不像大陆或菲律宾当地年轻人，不仅忠诚度低，语文专业也经常不达标。｢4万多元的薪资就可以聘请一个够格的台湾客服，对老板来说非常划算，」TOM说。

一位台大毕业，从媒体业工程师转入这一行的受访者昶新（化名）也解释，「锁定台湾工程师，同样是因为薪资普遍偏低、工程师可以随时on call、技术条件又不错，CP值高，且早期台湾在博彩产业的研发技术就已领先全球。」

不只自己投身，昶新还介绍多位同事一同进入这个产业。他说，近年不少稍具资历的台湾工程师都选择至此，架设网站、开发赌博游戏，维持百万人同时在线的稳定；工作内容差异不大，却可换来翻倍的薪水，但唯一的差别，在于他们从来不主动向别人提起自己投身博彩业。

对于人才的需求孔急，让台湾媒体嗅到气氛的转变。2015年以后，财经媒体曾以到菲律宾圆梦的角度，揭开那些为经济前景而南漂的年轻人样貌。

同时，在线博彩产业也受惠于台湾人才的挹注，让业内的高阶主管纷纷通称台湾是「亚洲博彩产业的心脏」，只要抽掉台湾的角色，博彩产业就垮了。关键机台与营运中心设在菲国，后勤的客服、工程师、设计师落地台湾，由台湾代工。一个为了降低营运成本和风险的「跨国跨境合作」的博彩版图就此应运而生。

大陆─菲律宾─台湾的成功模式，近年也开始复制到柬埔寨、缅甸等国家。任职于亚洲前四大博彩集团的高阶主管小叶（化名），就透露他曾亲赴缅甸与当地军阀谈判，希望利用这条跨国博彩产业链，吸引更多当地的赌客上门。

「诈骗式招聘」，输出新据点是柬埔寨

除了小叶的公司之外，以物产、游艇起家的柬埔寨的太子地产集团，也同样将脑筋动到在线博彩产业上，援引这套跨国模式，在前两大城市金边和西哈努克港建立新的博彩据点，引进大陆劳工抢占市场，也大量招纳台湾人。

一时之间，繁华的金边街上，挂满了简体中文的招牌。「鸭脑壳、兰州拉面、水煮鱼」，川菜或潮汕菜，中式餐厅成了街道上最显目的点缀，此起彼落的大陆方言更是弥漫在7月炎热的毛泽东大道上。

「牛奶花生或可乐果，这类台湾零食出现在街角超商；最能排解乡愁的盐酥鸡与手摇饮，这里也没有少，」负责替集团招募台湾博彩员工的陈育（化名）说，大陆因素和台湾特色，随着当地在线博彩产业的扩张，变得更加明显。他也指出，听话的台湾人，补足了当地对于软件信息、人资还有财务等职务的需求。毕竟博彩公司招募的最低阶员工月薪就有1,600美元（约新台币4万8千元），担任人资主管的他，月薪则是2,500美元，薪资是极大诱因。

为了吸引台湾人至此，陈育对于自己被要求使用的招募手法相当不以为然。

他说：「短短3个月，我面试了100多人，也算是『骗』了100多人。」所谓的「骗」，他解释，是用空泛的词语面试求职者并擘画愿景。他透过Skype跨海面试，向我们演练了一遍他惯用的说词：「您的优异表现将让项目顺利执行，除了会议纪录之类的高重复性行政工作，也会高度参与项目规划到执行的完整历程；你的工作表现将直接影响项目的成本与效益。」但负责招募的他也不清楚，员工至此的确切工作为何。

高利润背后挥之不去的触法风险

模糊、低调、混乱或是暧昧，在优异福利以外，这些形容全都是员工们在博彩产业在线的共同感受。

究竟这个产业是否合法？进入者的风险又是什么？

晋丽明就坦言，「这个行业处于灰色地带，且变动性很高，因为这些大陆老板有钱去投资，在经营管理上却不娴熟，导致没有一套常规化的管理办法，不仅组织松散，股权和员工的组成也很复杂，是一个投机性质极高的超高利润行业。」

事实上，在经济部公司登记里，也没有「在线博彩产业」的营业项目代码。他们以科技、软件、客服等相关代码向政府登记注册，但实际上做的却是博彩相关服务。

政府没有合法认可这个业务，那网络空间里聚众的在线博彩，是否触法？

《刑法》268条明定：意图营利，供给赌博场所或聚众赌博者，处3年以下有期徒刑，得并科3千元以下罚金。

曾任高雄地院法官的律师陈业鑫指出，台湾的在线博彩分为硬件与软件两大部分，「硬件包含实体的机台供应等，像供应拉斯韦加斯赌具，不能说是赌博罪。但软件如客服，就是违法的。」他进一步解释，「例如客服在回答问题的过程中，无异是参与了赌博的犯罪行为，没有客服，赌博程序不易完成，即使面对大陆玩家，在台湾境内的行为也会被追究，这都会成为触犯赌博罪的共犯。」

他强调，《洗钱防制法》第2条中也规范，意图掩饰或隐匿特定犯罪所得来源，或使他人逃避刑事追诉，而移转或变更特定犯罪所得，就称为洗钱行为，赌博也属于上述的「特定犯罪」的一项。

拒绝低薪的台湾年轻人，被博彩产业吸纳，成为客服、设计或技术人员。尽管抱着各种怀疑，却抵不过主管的说服：「后台锁掉台湾IP」、「金流不在台湾」、「在菲律宾有正式牌照」。对于工作渐渐习以为常后，更加不清楚自己触法的风险。

从隐晦的诱饵式、甚至诈骗式的招聘开始，不一而足，每几个月发放的丰厚奖金和升迁，更让他们一脚跨入庞大的博彩帝国内，成为体制运转的必要零件。
有的人自我开解，说服自己没有任何违法；有的人希望赚两三年的快钱就快快上岸；但也有人带着忧虑，担心尚未透明合法的产业，会让他们背上污名，麻烦上身。

低调、缄默、战战兢兢

在台湾的博彩公司在线客服人员工作实况

我们和迪伦陆续访谈了4次，她才娓娓道出心底的隐忧。她说，她的公司配有一套「断电格式化系统」与所有计算机链接，只要有警察上门，员工被告知要按下这个钮，就能瞬间让所有计算机断电，存在硬盘里的数据也会全数格式化，不留下任何痕迹。

「但我们只是一间小小的客服公司，为什么需要这样做呢？」她说。

而对工程师昶新来说，低调就是他的保命符。身为「博彩网站」的开发者，他知道上门的是大陆赌客，即便封锁台湾IP（避免台湾赌客上线）、避免牵扯任何金流、不碰营运的前提下，他还是担忧。所以他只与业内人士交流，对同事或好友都避免提及工作内容，以免不必要的麻烦和眼光。

低调作为保护色，受访者们普遍有一种滑坡式的自我合理化的噤默，他们不感觉在远方操作几个按钮、键下文字，鼓励遥远的陌生人汇进大笔赌金，究竟有什么问题。

但30岁的张萍（化名）却是少数直白说出心境的转换。她聪慧、机灵、穿着打扮时尚，因为熟识朋友的介绍才对我们放下戒心。

她说，她从一开始就知道踏入的是在线博彩，第一次赚到两百万年薪、第一次买车、第一次买房，这份工作让她萌生了对未来的想象，但她也坦承，「在博彩世界里，所有人都是产业的一份子。当我领取高额薪水的同时，换来的可能是某个大陆家庭的毁灭，所以我认为我赚的就是骯、脏、钱，这大概也是博彩从业人员为什么总是『战战兢兢』的原因。」她对我们访谈的回答并不遮掩，但她也要求匿名、不被拍照。

台湾检警抓赌，南漂菲国也可能被「送中」

对个人来说，前仆后继要进入博彩产业的工作者，还是会有误触法网的风险。从去年至今，已有至少6起在线博彩的相关判决相继出炉。被判刑的不只是负责人，还包括客服人员、网页设计、接触金流和机台的员工。

今年4月，在台设立3家以客服、科技、国际为名的公司，大量应征客服、人事、会计、信息人员以经营在线赌博网站的唐姓负责人，被士林地院判决涉犯《刑法》第268条意图营利聚众赌博罪。当时警方在现场逮捕了86位客服，查扣了305台计算机，发现赌客全是来自大陆，主机则设在台湾，运作不到一年，就累积了7亿元赌资。

同样手法并非个案。今年4月，美富赌博网站雇用大量客服人员、金流统计人员和机房管理员，透过QQ等通讯软件推广营销，邀约大陆赌客至网站下注赌博。这些员工也被视为「共同正犯」遭判《刑法》第266条和268条的赌博罪。

对于判决，前台北地检署检察官、专职金融及计算机犯罪侦查，目前转职律师的林冠佑解释，在线博彩被起诉者是否入罪，主要是依据「涉入核心业务的多寡」断定，业务分量愈重、参与金流等关键营运愈多，愈可能被认定为帮助犯。「不然你就是去到合法的菲律宾工作，不要回来台湾，」林冠佑提醒。

但就算在菲律宾，若不慎投入的是未持牌照、非法的博彩公司，南漂的博彩移工也得面临当地政府的抓捕，甚至被遣送至大陆的危险。菲律宾劳工部、司法部去年共同成立工作小组，清查并扫荡在菲国赌场以及博彩产业工作的外国人，其中包含许多台湾人和大陆人；今年2月，在马尼拉马卡蒂市（Makati City）就逮捕了276名非法打工的外籍员工，其中有58名是台湾人，他们和同时被捕的大陆人被暂时留置在移民局总部。

产业与洗钱危机，国家「基本上视而不见」

高薪诱惑和政府未直面以对，使得在线博彩产业在台面下不断壮大，而不透明的结果，反而被迫地下化与色情、暴力网状连结。

张萍说，她的大陆老板们不只经济实力惊人，更视法律为无物。她看过不少老板在大陆因赌博罪被公安逮捕，在菲律宾违法开业，当地政府甚至开出上亿的高额保释金交换当事人的自由；行贿是业界常态，情色产业伴随而生。至于大量的金钱则透过买房、买酒店、买艺术品和珠宝，洗进洗出。

利用敏感的两岸关系作为壁垒，在线博彩产业从未停止向台湾人招手；台面下飞快膨胀的就业人数和产业规模，业界估计至少2到3万人，但面对这个无限延展的产业，在多次约访下，经济部、交通部等相关部会皆告知不是该部会的业务。政府选择视而不见，不直面以对，没有任何讨论，更遑论有任何因应的共识。

林冠佑强调，现在在线博彩产业就像是一个「夜市」，是一个庞大的地下经济体，不用开发票、没有税收，无法促进产业发展。而曾任法官的陈业鑫则担心，近几年台湾背负了洗钱的国际污名，好不容易有机会洗刷，若台面下汹涌的博彩行为成了某些人的洗钱天堂，更将重创台湾的金融体系。

就人才面解读，晋丽明指出，「假设台湾一年培养1,000个工程师，500个去做博彩，那谁去做半导体？谁去做IC设计？人才有限啊。像电竞就专门培养电竞人才，赚外汇、专门开课程，这叫因势利导，可是博彩业不是这样（编按：不是政府的重点产业）。」

林冠佑办过几次在线赌博的案子，他说，每回研究博彩网站的界面就发现很舒服、很顺畅，就像飞机跳下来就可以直接战斗。刚离开公部门出来执业的他说：「现在公家机关的系统，横向联系转文件要转个两三次，造成一堆麻烦⋯⋯如果把这些博彩工程师的经历和技术拿去改善公文系统，行政效率会增加几倍？会用飞的。」

「产业发展至今，国家政策如何去讨论？博彩产业是发展的重点产业吗？现在的态度，就是像化石般的谨慎，有抓到才管，基本上是视而不见，大约100年才前进1公分，」林冠佑说。

化石般的政策赶不上线上博彩隐隐掀起的狂潮，在政府雷达尚未启动前，许多像迪伦这样的年轻人，会成为扩张博彩版图赚快钱最有利的棋子；他们一路奔跑，却没发现自己在触法边缘的钢索上狂奔。