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2022年全国“两会”进行中，代表委员纷纷建言献策，提案议题涉及各行各业，不过关于“彩票”行业的议题和提案，却和去年“两会”期间一样难得一见。

为何彩票提案再次缺席“两会”？

正如我们去年所说，大环境下医疗、教育、养老等与每个人更为休戚相关的民生行业更容易引起关注。彩票行业从业人员不少，彩民群体也非常庞大，但对比而言只是旁枝末节。

也有业内人士表示，近年来彩票监管部门和彩票机构接续出台一系列新规，两彩中心也将彩票的责任属性和公益属性放到头等位置，坚持负责任、可持续、高质量的发展之路，都促进了彩票行业的良性循环，符合国家、民众对于彩票行业的发展预期，所以彩票提案和议题对比之前几年，自然也就少了很多。

“彩票”并未缺席“两会”

虽然没有了彩票提案和议题，但“彩票”却并未缺席两会。

3月5日，在参加内蒙古代表团审议谈到“双碳”时，习近平总书记分享一个“中彩票”故事，生动形象地阐述了“双碳”工作“要先立后破，而不能够未立先破。不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。”

“中彩票故事”：有一个在码头边干苦力的，每天拿着一根竹竿给人挑东西，有一天买了张彩票，把彩票藏在竹竿里。突然发现自己买的号中了头彩，一高兴就把竹竿扔到江里了，心想这辈子再也不用干这种苦力了。结果到领奖处才发现彩票已经随竹竿扔到江里了。

同样是在3月5日，财政部提请十三届全国人大五次会议审查《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》，《报告》披露，2021年中央政府性基金预算收入4087.71亿元，为预算的107%，增长14.8%，主要是彩票公益金等增加较多。虽然涉及“彩票”仅有一句话，但从侧面肯定了彩票公益金的贡献。

彩票数据：2021年全国彩票总销量3732.85亿元，同比增加393.35亿元，增长11.8%，筹集公益金1028亿元。其中，福利彩票机构销售1422.55亿元，筹集公益金443.6亿元；体育彩票机构销售2310.30亿元，筹集公益金584.55亿元。

此外，“彩票”、“彩票+”等关键字在提案中屡见不鲜，特别是在养老、长期护理保险领域的提案，彩票公益金出现的频率更为聚焦。

如此多与“彩票”相关的关键字在两会议题和提案中出现，这意味着 “彩票+公益”、“彩票+责任”声量在不断放大，意味着彩票行业正向宣传的形象已经在潜移默化中不断成长，彩票公益金被广泛应用于社会福利事业、体育事业和补充社保基金等方面的巨大作用也被更多的人熟知，这无疑为中国彩票事业的发展奠定了更加坚实的群众基础和社会保证。

往年都有什么彩票提案？

纵览往年“两会”，关于彩票的议题和提案，涉及彩票立法、彩票机构改革、彩票公益金公开和监管、彩票行业透明度、互联网售彩等多个方面。

目前看，这些提案和议题有些已经在实施或者推进中。比如，去年年底，全国人大宪法和法律委员会向全国人大常委会报告了119件议案办理意见的审核结果，涉及42件立法项目，其中就包括“关于制定彩票法的议案1件”。

“关于制定彩票法的议案1件”中提到：“耿学梅等代表提出的第315号议案，建议制定彩票法，明确立法目的，界定彩票及相关概念，列明彩票基本原则，规范彩票市场行为，明确有关法律责任等。制定彩票法已列入全国人大常委会2021年度立法工作计划预备审议项目，有关方面正在开展调研和起草工作。对于议案提出的建议，宪法和法律委员会、法制工作委员会将结合起草工作进展情况作认真研究。”

相信随着调研和起草的进行和完结，《彩票法》也将随之出台。

彩票行业，从业者多、覆盖面大。行业的稳定发展不但需要业内人士自身不断的努力，也需要各方人士，特别是愿意了解彩票行业的两会代表委员积极发声建言，从而促进彩票行业的进步和稳步前行。所以，也期待彩票议题和提案能更多的出现在“两会”上。